Déconfinement : la synthèse de l'intervention d'Edouard Philippe

Synthèse des principales idées présentées

Edouard Philippe, Premier ministre

La levée progressive du confinement peut débuter lundi 11 mai.

Nous allons débuter un processus très progressif, sur plusieurs semaines. Nous cherchons le bon équilibre entre fonctionnement du pays et protection des français.

Nous sommes en mesure de lever le dé-confinement sur le territoire métropolitain mais le territoire est divisé en deux. Pour les départements en vert, une nouvelle étape d’ouverture pourrait être franchie en juin.

Dans les départements rouges, pas d'ouverture des collèges ni des jardins. Le déconfinement est retardé à Mayotte. On peut déconfiner en Île de France, mais avec une discipline renforcée. Il n'y aura pas de confinement obligatoire pour les personnes vulnérables même en Île de France, mais on les invite à continuer à respecter les règles de prudence appliquées depuis deux mois. Concernant les transports en commun, nous allons imposer les trois premières semaines au moins des mesures très strictes qui pourraient encore être amplifiées.

Olivier Véran, Ministre de la Santé

Le Ministre indique les paramètres qui entrent en jeu pour évaluer la situation des départements et commente plusieurs cartes : capacités en réanimation, tests, contamination... L'objectif est de retrouver des capacités en réanimation et un répit pour les soignants. Sur la carte de synthèse, un grand quart Nord-Est reste en rouge (IDF comprise). En Île de France, nous devons faire preuve d'une extrême vigilance. La vérité d'un jour ne fera pas celle du lendemain.

Nous pouvons enclencher le déconfinement mais les gestes barrières et la distanciation sociales restent les règles. Si vous présentez des symptômes, contacter votre médecin ou le 15. On vous proposera un test de dépistage remboursé à 100 %. En attendant le résultat, il vous sera demandé de rester chez vous. Une enquête sera menée pour déceler les "cas-contact". Si vous partagez votre logement, il vous sera conseiller de rester dans une pièce spécifique ainsi que toute une procédure de santé. Si votre test est négatif, vous serez informé. Si vous êtes "cas-contact", vous serez invité à rester chez vous en isolement, selon les mêmes règles. 7 jours après le contact, vous serez testés. Si le test est négatif, l'isolement pourrait être allégé ou prolongé de 7 jours supplémentaires. Des cellules territoriales d'appui seront à votre disposition, éventuellement pour vous héberger à l'hôtel. Des masques seront distribués aux professionnels. Nous conseillons la télémédecine et le télétravail. N'hésitez pas à porter un masque pour toutes vos sorties, surtout si vous êtes vulnérables. Dans ce cas, rapprochez vous de votre médecin (consultation remboursée à 100 %). Le Gouvernement développe de nouveaux moyens pour les Ehpad (475 000 euros). Une prime défiscalisée de 1000 à 1500 euros sera octroyée aux personnels (selon l'impact du virus sur les départements)

Jean-Michel Blanquer, Ministre de l'Education Nationale.

Confirme les dates de rentrée prévues. Prévention des risques : nous avons mis en place un protocole exigeant. Lundi 11 mai, il y aura une prérentrée qui pourrait se poursuivre le 12. Élèves en situation de handicap, du personnel soignant ou en situation de décrochage seront traités en priorité. Il y aura 15 élèves maximum par classe en élémentaire, 10 en maternelle. 85 % des écoles seront ouvertes la semaine prochaine. 

Elisabeth Borne, Ministre des Transports

Dans les transports en commun en milieu urbain, l'offre doit être maîtrisée et la demande diminuée. Au minimum 50 % des TER et Intercités circuleront. 75 % du trafic RATP seront assurés lundi. La fréquentation devrait être limitée à 15 % pour les autres trains. Nous demandons l'application d'une charte par les employeurs en vue de lisser les déplacements. Les Transports en commun seront réservés aux heures de pointes aux porteurs d'une attestation (en IDF). Les entrées dans les gares seront régulées avec l'appui des forces de l'ordre. Nous souhaitions limiter la circulation automobiles. Nous appelons au covoiturage, à l’utilisation du vélo...Les déplacement interrégions seront limité : 20 % de l'offre fin mai, et maximum 40 % en juin. Port du masque obligatoire pour les 11 ans et plus. L'absence de port de masque, l'accès au train sans réservation pourront faire l'objet d'une amende de 135 euros.

Christophe Castaner, Ministre de l'Intérieur

Le déplacement sera libre dès le 11 mai, mais les infractions seront sanctionnées. 20 000 policiers et gendarmes et agents assermentés pourront dresser des contraventions. Déplacement interrégion : 100 km à vol d'oiseau autour du domicile. Une nouvelle attestation dérogatoire est définie. Si trajet de plus de 100 km, une justification sera nécessaire, si distance inférieure, un justificatif de domicile suffit. Le 11 mai, certains lieux culturels pourront rouvrir sauf lieux couverts. Rassemblement : 10 personnes maximum. Pas d"événement de plus de 5 000 personnes. Accès aux plages : interdit sauf autorisation du préfet. Cultes : nous y travaillons avec les responsables cultuels. Frontières : la fermeture reste la règle jusqu'à nouvel ordre (sauf travailleurs transfrontaliers ou motifs impérieux).

Bruno Lemaire, Ministre Économie Finance

Nous devons relancer l’activité Economique dans des conditions sanitaires adaptée. Tous les commerces rouvriront le 11 mai (sauf lieux de convivialité !). Centres commerciaux de plus de 40 000 m2, l'ouverture sera éventuellement autorisée par le préfet sauf en Île de France. 400 000 entreprises rouvrent. L'Etat sera au côtés des entrepreneurs. Nous maintiendrons le fonds de solidarité jusqu'à fin mai. Les charges patronales de mars, avril, mai seront supprimés pour les entreprises concernées. Masques : nous avons voulu élargir les canaux de distribution. La situation économique que nous traversons est sans précédent.

Muriel Pénicaud, Ministre du travail

La santé des salariés ne sera pas une variable d'ajustement. Un protocole de déconfinement a été élaboré. Le Dialogue Social est un élément essentiel pour la mise en oeuvre de ce protocole. S'y ajoutent des guides métiers également mis à disposition des représentants du personnel. Nous comptons sur la responsabilité de chaque entreprise. Un guide sera élaboré pour faciliter le recours au télétravail. Nous demandons aussi aux entreprises d'étaler les horaires de travail. Le dialogue social est essentiel pour la reprise du travail. La réussite du déconfinement dépend de tous...

Edouard Philippe, Premier ministre

La nouvelle phase demandera de la part de chacun discipline et responsabilité. La vigilance doit perdurer. Nous allons poursuivre le dialogue avec les élus locaux. A la fin mai, nous saurons si nous avons réussi à contenir l'épidémie. Si les chiffres sont bas, nous pourrons élargir les libertés accordées. Les mesures présentées sont directives et appellent parfois à sanction. Mais ce qui compte, c'est de préserver l'équilibre entre la reprise et le respect de la vie. J'ai confiance

Questions :

• La différence entre départements verts et rouges se limite-t-elle à l'accès aux parcs et jardins ?

Il faut faire plus attention dans les département rouges avec le maintien à la fermeture des lieux sociaux et des collèges. En juin, dans les départements qui ne seront pas passés au vert d'ici là, nous ne pourrons aller plus loin (dans le déconfinement).

• La prochaine étape sera-t-elle le 2 juin ou la situation pourra-t-elle être ajustée entre-temps ?

Nous devons constater la durabilité de l'évolution; 3 semaines sont nécessaires. 

• Le plan de reconfinement est-il envisageable et à quelle échéance ?

Le moment de déclenchement du plan serait en fonction de la rapidité de propagation du virus et d'autres paramètres.

• Déplacement de plus de 100 kilomètres : des précisions SVP.

le décès d'un proche, l’assistance à une personne vulnérable font partie des motifs impérieux. La visite à un proche non.

• Reprise de l'école. Remettrez-vous vos enfants à l'école ?

Deux ne sont pas concernés, pour la dernière, elle n'est pas prioritaire. Tous les parents sont convaincus que l'intérêt de leurs enfants est d'aller à l'école. Mais il faut lever les inquiétudes en montrant que les mesures proposées sont mises en oeuvre. Il s'agit de convaincre les français, pas de les forcer. Et on va voir progressivement que ça se passe bien.

• Pourquoi le masque n'est-il pas obligatoire et mis à disposition de tous ?

Certains seront distribués, d'autres pourront être achetés à des prix pas excessifs. C'est une mesure de bon sens. Nous avons fait le choix de ne pas rendre le port du masque obligatoire car il n'est pas justifié dans certains cas.

• Est-il vrai que l'on continue à brûler des masques périmés ?

75  millions de masques étaient périmés en décembre 2019. Nous les avons testés et récupérés. 360 millions d'autres n'étaient plus réutilisables comme masques chirurgicaux mais certains pourront être utilisés comme masques grand public.

• Les données récoltées sur les malades et leurs proches...

O.V. Nous utiliserons le fichier Amelie Pro qui sera étendu, pas un nouveau fichier. Les données ne doivent pas être perdues pour que l'on puisse vous contacter. Il n'y a pas de lien avec le traçage. 

• Déconfinement dans les Ehpad

Je veux être prudent. Nous le verrons dans 3 semaines.

• Pourquoi ne pas avoir testé les cafés et restaurants à rouvrir dans les zones peu touchées

Nous ne voulons pas prendre le risque d'un redémarrage de l'épidémie. Cette perspective sera examinée début juin.

• Faudra-t-il travailler plus pour redresser l'économie ?

Nous devrons effectivement en discuter. Je m'en limite aujourd'hui aux mesures de déconfinement.

• Municipales

J'attends l'avis du conseil scientifique pour la mise en place rapide des conseils municipaux élus au premier tour. Pour les communes où il y aura un second tour, je n'ai pas encore de réponse. Nous verrons s'il peut se dérouler en juin.